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能掌握村乡县三级政权，在这三级政权里占据主流，就是郭某人眼下最大的政治目标。

所以在县级政权里，郭某人也要尽量使用自己能掌握的出身低的官僚去掌握关键权力。

除了县令这种领导层级的官员之外，他要求在整个县级政权的构成之中，大多数都要是自己人，以此孤立士人出身的县令、县长。

一个县也不是只有一个县令或者县长，也不单单是县令县长一个人就能搞定的。

小县数万人，大县甚至有几十万人，一个人不可能搞定。

汉帝国的县令为千石官员，县长为六百石官员，大县为县令，小县为县长。

魏帝国保留这样的差异，但是县长也给了一千石的品秩。

魏帝国的县长县令之下还有管文教的县丞、管武装的县尉、管县吏功绩的功曹、司法的法曹、管档案记录的令史、管监狱的狱掾之类的。

他们把持一个县的行政，经济，日常治安，刑侦等等各方面至关重要的权力，协助县令县长行使权力。

这些人都是可以由黎庶出身的经过考核的官员出任的。

所以郭某人就在县一级的政府里任用这些屁股不歪的人担任县吏，占据主导地位。

如此一来，就能使县级政权在未来的标点符号大革命中也不会混乱，不会失序。

哪怕郭某人和士人全面开战，州郡和中央陷入混乱，这些实权辅佐官吏也能基本按照皇帝政令取代士人出身的县令、县长，把持住一个县的行政，稳住县级政府。

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