所谓《保田制》，既金雪狄人的均田制度，除贵族外，所有人生来有田地，同时贵族不得经营土地，只有不同等级的祭司，享有土地经营特权，如此便是限制了贵族掠夺农民的土地。

《保田制》中规定，平民拥有土地之上的收获，而贵族拥有所有土地之下的收获，既一切埋藏在地下的矿产资源。

贵族通过垄断矿产和高附加值的生产资料，垄断了整个国家的高端经济。通过经济手段，从农民手中获取他们所需的其他资源。

但根据百里燕的观察，《保田制》的雏形最早见于四百多年前“法天道派”所提倡的《民田制》，《民田制》提倡人人有其可以温饱不纳税的田土，以蓄养民力富国强兵。

而贵族不应强占百姓土地，甚至主张废除奴隶、贵族以及社会阶层，消除社会不平等，推动君主立宪，架空天子和藩王，推行外朝长期执政，内阁定期轮换制，以改革积弊，统一天下。

所谓外朝长期执政，通俗的解释就是，除部长、司长、高官、市长、县长外，其他处级、科级官员、公务员实行年限工作制定期升迁调动，既五年十年，根据绩效考核，以确定基层办事定官员的去留问题，以提高基层公务人员的治政专业能力，籍此裁汰平庸冗余者。

内阁定期轮换以避免部长、司长等君主身边重臣长期把持朝政，出现能臣当政国家兴盛，奸臣当道，民不聊生的局面。

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