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第一次太空战结束后的第十五年，云风正式传位给二十一岁云高宇。

云高宇将皇宫设在了仙宫，因为他已经是修士了。天鼎山成了皇家在东洲的别院。另外在木洲大陆也有一座奢华的别院。

外务府依然留在青龙城，是东洲的政务中心。军务府搬迁到了升仙城。

让愈非郁闷的是，他好不容易爬到外务府尚书令的位置上，天元帝国又扩大了，在各大行星都设立了管理本星球事务的外务府。相应地，他的地位就不再可能是一人之下万万人之上了。既然皇宫设在仙宫，修士自然就可以任职。云高宇又在个星球外务府之上，设立了帝国内阁、军务府和廷议阁。

内阁首辅为张师道，军务府太尉为高桐，廷议阁阁首为孔立心。墨子为国子监祭酒兼皇家科学院院长。所有老一辈，几乎都随云风的命魂分身出征了。

云高宇上任之后的一件事，就是指示廷议阁审议星空开发章程。

国家大军占领的星球和国家探险队发现并开发或征服的星球，自然归国家所有。但是为了鼓励东洲人族勇敢地走出去，云高宇希望制定激励政策。比如个商行可以购买星舰、战偶，雇佣人手，组成星际探险队，自由去探索星空。发现并开发或征服的星球，探险队可以拥有星球上三分之一的利益。

当然，你不想上交国家而私吞也可以，但是国家就不会给你提供保护。一旦遇到外来攻击，就只能靠自己了。还有，该星球的一切产出，要想运回天元销售的话，对不起，那就必须征收关税，不算帝国内贸。钱必须流通才是钱。你就是发现了一颗纯金星球，不能运回国内，它就一钱不值，变不成粮食衣物美女等等各种你生活需要的高消费。

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