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天章阁里，杜中宵捧笏行礼。赵祯点了点头，吩咐赐座。

上了茶汤来，赵祯看着杜中宵，道：“到枢密也有些日子，副使觉得如何？”

杜中宵道：“回陛下，这些日子事务慢慢熟悉，一切都还好。”

赵祯点了点头，沉默一会，道：“当初禁军整训的时候，副使曾说改枢密院和三衙。数年过去，副使也到枢密院些日子了，觉得还是改好吗？”

杜中宵想了好一会，点头道：“臣以为还是要改。枢密院和三衙不改，禁军就很难整训。而再似禁军从前那样，小战还好，大战实在难以应付。”

赵祯看着杜中宵，沉声道：“愿闻其详。副使可以详细讲一讲，到底难在哪里。”

杜中宵捧笏：“陛下，自古以来，大军出战，其实战兵的数量并不多。最盛时无非秦汉之时，倾国之兵数十万。从那之后，历朝一场战役用兵十万以上者，屈指可数。一旦用兵过十万，要么分兵，不然很可能就会有意外。特别是对北虏，汉灭匈奴，唐破突厥，多是积小胜为大胜，少有数十万大军之战。人力有时而穷，若没有坚强的制度，仅靠主帅一人，怎么指挥数十万大军？”

赵祯沉声道：“汉唐时候，数十万人的大战也不少。”

杜中宵道：“多是非常时期，数将共领，而绝少一将统数十万大军。数将共领，需数将相当，没有短板，不会被拖了后腿。只有战乱频仍之时，才会出现这种局面——”

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