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次日，小胖子便立刻召开了朝议。

朝议目的，自然就是要新建牧场，牧养耕牛，小胖子召集群臣之后，也没有自己开口，郑玄立刻起身，便将昨日之事提了出来，听闻郑玄想要亲自为天子牧牛，众人都是有些诧异的，小胖子看向王符，原本沉默不语，恶狠狠瞪着何休的王符，听闻了郑玄的建议，忽然，双眼放光，立刻也就忘记了再奏告何休。

他思索了片刻，便立刻起身上书道：“陛下，此事大有可为，民屯之时，臣便苦于耕牛不足，天下耕牛不足十万头，各地耕牛都要轮流借用，许多地方尚且未有耕牛，却只能亲乡里青壮做畜力，实在令臣心痛，若朝廷能牧养足够的耕牛，明日春种，秋收，都不必再担忧畜力！”

王符忽然很开心的说道：“此事可交予臣来做，郑玄远不如臣矣！”

郑玄眉头一拧，有些不悦的看了他一眼，说道：“王公，我观阅农书久矣，此事，定然能做的妥当！”，郑玄大概是整个庙堂里极少数不与王符为敌的官员了，可是王符并没有因此而改变自己的看法，他摇了摇头，说道：“我曾与故居耕作，也曾养耕牛三四头，你只是读了读农书，是不可能做好这件事的”

小胖子有些无奈，这王符啊，真是他开口道：“王君，若是这牧牛之事，也由你来，那修路之事又当如何？你还是多费心思与修筑事上，三年之内，你的给朕一条可留后世的驰道！”，他又看了看有些愤怒的郑玄，说道：“郑君也是一拳拳为国之心，朕以为，牧牛之事，交予他可矣。”

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