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十月底，当天启仔细看过杨涟呈上来的关于二级监督的奏章后，决定去问一问监政院中几个人的意思，也想顺便看一看成立不久的监政院是否能够行使职能.杨涟回来的这几天中，与都察院其他人经过仔细商讨，认为可以在一定的范围内实行二级监督。本书最新免费章节请访问。由于的在全国范围内大面积实行二级监督会产生大量的扯皮事，所以杨涟谨慎要求只在有把握的地方实行二级监督，并且在知道天启有兴趣后作了具体陈述。

所谓二级监督就是指监督者也需要接受严格监督，在此之后监督者就不能随心所欲地或松或严。比如说张三以前的职务就是监督都察院所有人是否按时上班，按规定迟到或者早退的人会被樊五十文，无故缺勤会被樊一百文。在以前张三在执行这一制度时是有弹的，关系好的可以睁只眼闭只眼，关系一般的就警告两句卖个人情，关系差的就公事公办直接樊。

张三这样做的结果就是让跟他关系不好的人感到不公平，也慢慢让都察院的考勤制度逐渐成为一纸空文，为了制止这些现象的发生都察院又会不断出台更多的制度，这就使都察院的制度越来越多。但在张三的弹管理下，新制度也像老制度一样慢慢变成了想用就拿出来用一下，不想用就丢在一边的揩脚布，也成了张三私下索取好处明面上却自诩大公无私的遮羞布。

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