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文官上任地方统筹军务，大抵都要招募标下军队为底，一来倚为亲兵护安全、定秩序，二来也可震慑麾下各部军队、巩固权威。而标兵的来源，又分为两种。一种如孙传庭、杨嗣昌这样出府库钱财，自征募良家子弟，另一种则如熊文灿、丁启睿等，接受从别的军镇临时差拨过来部队。

王永祚轻身上任，了无余财，郧阳府库更是穷得叮当响，不接受客兵相助，结局必然与王鳌永、袁继咸如出一辙。可外借客兵作为标兵，说起来容易做起来难。除非有着杨嗣昌与崇祯帝那样的关系，一般而言，朝廷任命督抚后，就当起了甩手掌柜。你没钱？自己想办法。你没兵？自己想办法。办不到？卷铺盖滚蛋！

当初孙传庭任秦抚，自募、借兵两举措同用，自募募兵及训练周期长、借兵则成效快，前期免不了偏重借兵。那时的他虽说在朝堂上能量也不大，但亦远非白手起家的王永祚可比。最后通过各种关系软磨硬泡，好不容易才从洪承畴的三边总督衙门借来了二千多的甘肃兵打底。王永祚自知人脉浅薄，本来的计划是到了郧阳，从府库提钱，自给自足，可从赵当世、范巨安等人口中了解到郧阳府荒芜凋敝的实情后，他当即没了主意，真真切切感受到巡抚一职实在不是自己一开始所想那么好当的。

赵当世抓住机会“雪中送炭”，主动提出调“钦差枣阳等处游击将军”徐珲所部替王永祚效力，更请出陈洪范，让他一并出兵相助。对外，郧襄总兵赵当世与昌平总兵陈洪范提供兵马归郧抚标下调遣再正常不过；对内，以徐珲效节营为核心、昌洪左营与昌洪右营为羽翼的赵营军队从此名正言顺，入主郧阳。

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