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说到这里，贾权看了一眼黄琼道：“更何况，按照开国初年定制，亲王就藩之后不食俸禄改为授田。爵位降到奉国将军之后，便将永业田收回重新改为俸禄制。按照开国初年定制，一个奉国将军一年的俸禄，也不过相当于一个从六品官员而已。”

“开国之初，因连番大战陇右、陕西、河南、河北、山东、两淮诸路，已经是白骨露于野、千里无鸡鸣，尤其是河南、山西，几乎是十室九空。而前唐末年便为财赋重地的江南，则还在前唐手中。朝中每年岁入日蹙，连军费都无法满足，更别说恩养宗室。”

“当年那位桂林郡王制定的这个分藩办法，固然有解决燃眉之急的想法，但也避免了历朝因为宗室繁衍，而造成每年支付宗室俸禄便支出岁入大半的窘迫局面。如果这个办法一直落实下去，倒是不失为一个好的办法。”

“但这一制度，虽说太祖、太宗、高宗三帝还在勉强维持，可到了宣宗年间便被打破。宣宗首先打破皇子就藩，永业田不得超过五千亩的定制。一次便给其第二子光王万亩土地，并准许光王自购土地。其第五子邺王就藩的时候，更是赏赐河北大名府膏腴之地两万亩。”

“对光王违背朝中制度，将地租提高到五成七举动非但没有制止，反倒是还下旨免去了新增土地的赋税。这个例子一开，其余宗室无不跟风而动。不仅更加饰无忌惮的采取各种手段扩张土地，而且连新占土地的赋税都拒绝缴纳。”

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