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宋金议和，签署得可能是史上最不平等的条约。

大宋王朝承认燕云是金国的，把整个河北和河东都割让给大金国，两国以后以黄河为界。

金人趁机狮子大开口，勒索战争赔款：金一千万锭，银两千万锭，帛一千万匹，少女一千五百名。

而这还不算金人第一次南下时勒索的金五百万两、银五千万两、牛马骡各一万头匹、驼一千头、杂色缎一百万匹、绢帛一百万匹——大宋王朝得先将上次没赔付完的战争赔款赔完，才能再赔付这次的战争赔款。

割地暂且不说。

超巨额的战争赔款金额，那可是倾大宋全国之力都拿不出来的，更何况仅仅一座汴梁城？

为了满足金人的勒索。

赵桓下令打开内藏库，任由金人索取，以充赔款。

所谓内藏库，即宋太祖赵匡胤时设置的封椿库。

赵匡胤活着的时候，对燕云之地陷于契丹耿耿于怀，但又无力收复，于是将每年结余钱财置于封椿库储存起来，打算等到货财丰盈之时，用这些钱财赎回燕云之地，或者用这些钱财来激赏战士以收复燕云之地。

赵匡胤为此留有诏誓：后世子孙对这些钱财不得别用。

后来，封椿库渐渐演变成为内藏库。

宋真宗对内藏库有一首御制诗颂，曰：

五季失图，玁狁孔炽。艺祖造邦，基以募士。母畅侈心，要遵遗业。予不胜兹，何以成捷。龙虎兴昌运，山河镇国都。龟畴延宝祚，凤德显灵符。道盛尧咨岳，功高禹会涂。九重方执象，万里定寰区。

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