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开春后，临桃已是春暖花开。

章越，高遵裕同驻临桃城，王韶，蔡延庆，李宪驻通远军，王厚驻会州。

章越与蔡延庆商议改革军制，率先在熙河路实行将兵法。

这也是响应朝廷变法的号召，这对于封疆大吏来说，是非常重要的事。

比如之前青苗法实行时，身为河北转运使的刘庠反对，陕西的王广渊却支持，之后两个人的仕途便是一上一下了。

推行将兵法，关系到朝廷对地方官员的信任。

这信任是金，远比你身在什么官位要重要得多了。

高遵裕即便不同意，但章越，蔡延庆拿出官家和王安石的金字招牌一压，他便无话可说了。

章越对于将兵法是举双手双脚赞成的，因为宋军的问题就是兵马很多，但又不能打。

原先宋军在西北怎么打？

总管领兵万人，钤辖领五千，都监领三千，有寇则官卑者出。

这样的结果是遇到敌军主力怎么办，都监的三千人马不就是送吗？

范仲淹讽刺说，不量贼众则战，而以官之先后而战，实取败之道。

所以他率先推行将兵法，将一万八千的禁军分置六部。

将兵法就将兵分至各将率领统练，如此当然章越，高遵裕就成了光杆司令，但将领对部下的训练作战却可以一把抓。

这将兵法虽是蔡挺提出的，但在王安石却是进行推广，并普及天下诸路。

但这与免役法，青苗法一样，首倡之权都不是在王安石，而另一个时空历史上，真正全面推广将兵法时，王安石正在罢相之中。

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