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李轩语落之刻，朝堂顿时寂静了霎那，所有人都从这位汾阳郡王的言辞中体会到他的决心。

刑部尚书俞士悦若有所思：“每个男丁给予水田三十亩，或是旱田八十亩，这田地怕是不够吧？需知这天下间的军户，可是高达四百万户。”

“足够的。”少保于杰背负着手，眼神幽然：“太宗以来军户就不断逃散，虽然在我手中有所恢复，可实际在册的军户数量其实不到二百五十万。襄王与宁王之役，朝廷又得了田亩十五万顷，其实绰绰有余了。宣府战后，北方也可扩地千里，开拓田亩数百万。

可笑的是如今各地官府，居然将‘编为军户’作为对犯罪百姓的刑罚之一，视同贱籍。。长此下去，绝非国家之福。老夫认为汾阳郡王此策不错，可以让所有军户安身立命，为朝廷添二百五十万户小康之家。”

太祖的卫所军制，是仿造唐时的府兵制，可田地不在军户手中，所以他们的军心士气可想而知。

如今的大晋，几乎全依靠募兵为主力应付战事。

少保于杰对李轩在朝中的势力扩张不是不防备，可这桩事如果能够做成，是能益国益民的。

礼部尚书胡濙则随后质疑：“郡王在奏章中提起，遇战时所有军户出男丁，在外地作战时可减免当年所有佃金，在本地则减免七成。除此之外每年训练五十日，作训与出征时每日还有银钱可拿，体例按照募军的半数，这是否太宽厚了？”

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