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募役、征税、平税三条政令的推行，并没有受到太多的阻碍。

和大部分的起义军初期一般，军卒都是没有军饷一说的，他们把脑袋别在裤腰带上，在战场上拼死搏杀，在战场上浴血奋战。

求的不是荣华富贵，也不是封侯拜将，他们求的是只是活命。

那个阶段的黄巾军可以说是稍不留神，便会落入万劫不复的局面，所以也没有人要求军饷，要求俸禄。

而后面刚刚占领并州之后，受困于财政的问题，许安也没有办法，也没有能力给普通的军卒发放正式的俸禄。

不过当占据了一定的地盘之后，还不给军队提高待遇，难免会影响军心。

所以许安就算是财政窘迫，但还是很快便颁布了军功授田制度，还有每次大战过后发放一定的赏金，以及在节假日给放假的军卒发放一定节费来维持军队。

不过这也只是临时的举措，现在许安入主并州已经有两年的时间，并州的经济的正在复苏，甚至因为四州民众的进入，还有许安鼓励商业发展，以及以工代赈的举措，比昔日还要繁华了许多。

不患寡而患不均，不患贫而患不安。

身为军兵，他们比普通的百姓要承担更多义务，他们在沙场之上抛头颅洒热血，但是得到的却比别人要少的多，连基本的俸禄都没有的话，确实让人有些寒心。

所以现在的许安也为黄巾军定下了俸禄的标准，从初平元年的第一个月开始发放。

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