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本来以马扩尊俎折冲、折冲千里的能力，萧唐便相信他能将招抚安顿蒙兀室韦诸部这等大事安排的妥妥当当。而更让萧唐深信其绝对能够胜任恁般重任的因由，则是随后马扩针对于草原上各部相互间局势的准确剖析：

“本来蒙兀室韦诸部之间便是相互竞争对持，胜者为尊、败者为奴。而陛下入主大漠，经施恩立威，招抚诸部、讨伐异己，无论诸部对我朝诚心归附，亦或犹存异心的，眼下也都不敢贸然造次。如今既然大多部族不愿与我朝对立，便是占了先机，先以互市榷场笼络住各部，再经陛下议定卫盟之法，教肯内附的部族得以拥有广袤的草原牧场，久而久之，卫盟制治下族民得了恁般甜头，便会心安理得的接受我朝直辖统治，直至彻底归心顺服。

而要彻底统御得漠南漠北这广袤疆域，期间驻军用兵、移民实边、互贸许利、羁靡同化...确非朝夕可成之事。但是草原上游牧诸部生计境遇险恶，黑灾白灾、瘟疾疫情、部族攻伐...虽然尚有众多游牧部落不肯归附卫盟制安顿，但或早或晚难免陷入绝境时，也唯有前来依附于我朝，如今招抚得内附族群安生壮大声息毋翼而飞，想必也会教其余部族迫于生计，而争相前来归附投顺而唯恐人后，既如此也无须穷兵黩武去开疆拓土......如此百年大计，臣也必将勘定得个根基稳固，以保社稷无北庭边患之忧。”

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