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这一日，天气晴朗，万里无云，世界和平。

然而，随着中午十二点的正式到来，所有西方媒体像是提前约定好了一般，在同一时间爆出一个巨大的消息。

严格地说，这并不是一个简单的消息，而是一则已经通过各方协商并且签字同意后的多国通用法案。

超级英雄注册法案以席卷之势登上了世界舞台。

简而言之，这个法案规定任何拥有超能力的人类都需要向政府及神盾局揭露其真实身份和个人信息，要求任何超级英雄必须接受政府注册并成为国家公务员，受政府和法律的制约，并且今后只能以神盾局雇员的身份进行活动，否则便是违法。如果拒绝注册，同样违法。

电视上，政府代表正讲述这关于推动法案的主要原因。

“现存于世的超人类或者说是超级英雄，大多数都是在二战之后，即1946年后开始陆续出现。这些个体们通过伪装的方式来隐藏自己的身份，频繁参与着全球各地对普通人民生命和财产造成大量损失的暴力冲突。”

“根据我们最精确的估算，从1946年至今，这类战斗但是在美联邦就已经造成了超过两千亿美元的损失，联邦和地方机构被迫支付这些费用，因为我们不知道有谁能够站出来为这些损失买单。”

“北美、南美、欧洲、澳洲、非洲，上百个国家和地区一致通过了超级英雄注册法案，这毫无疑问证明了法案存在的必要性和普适性，我们将连同所有法案通过的国家和地区，一同推进法案的具体实施。”

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