自十八世纪初期以来，随着泰国对马来半岛影响力的增加，半岛北部和中部的土邦王国被要求每隔三年，向泰国国王进贡一次金银花，作为臣服的象征。

金银花或者称为金花，是以黄金、自银精心雕刻而成的两棵小树，高约1米，树四周伴以昂贵的珍珠、水晶、丝绸作为装饰。

依照十九世纪八九十年代的实际购买力标准，两棵金银花的总价值大约等于六万两白银，马来土邦人口普遍在三五万到二三十万之间，土邦政府每年的财政收入，除了来自臣民上交土地税收，就是靠着临海的商业贸易增加一部分收入。

五六万两白银对于宋卡、吉兰丹、北大年这样的沿岸土邦君主而言，从财政收入中挤一挤，三年下来，也差不多能够拿出来，而像也拉、董里、博他仑等内陆地区的土邦政府而言，五六万两白银却是一笔巨大的负担，他们往往交上去进贡以后，政府财政收入便剩下不了多少余钱。

泰国政府对马来土邦高昂的财政剥削政策，是导致土邦王国与泰国中央离心理德的主要因素，而随着时间进入十九世纪，越来越多的华人源源不断的进入南洋讨生活，使得马来半岛各土邦辖区的华人移民数量激增，大量青壮华人劳力的涌入带动了马来半岛地区的锡矿开采业和农作物种植业，给土邦政府带来了宝贵的财政收入，得益于华人移民创造的经济利益，马来土邦君主们能够以相对宽松的经济环境，应对泰国政府的进贡要求。

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