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仁和三年六月二十二日，胶澳海关以及广州海关的奏本几乎同时抵京，所奏之事大体相同，都是报告此番先前回国之“八旗商号”船队所载之战利品关税事宜——按大清军规，但凡军队缴获的战利品，三分之一可留为军队自行在内部进行分配，余者一律上缴国库，此番“八旗商号”船队运回国的便是东瀛以及南洋所获之部分，尽管不是全部，可所获已是惊人至极，在胶澳海关报关的战利品总报价为两千万白银，而在广州报关的货物总价更是多达四千五百万两白银之巨，正因为数额巨大，两处海关皆不敢擅自做主，上本请仁和帝圣裁之。

大清的海关构成简单，税制也简单，基本上都是逢二十抽一，进出都是如此，比之国内的商业税的逢十抽一要低了一半，根本之原因就在于鼓励远洋贸易，尽管税率不高，可架不住量大，每年的关税收入都快赶上田赋之所得了，管控自是极严，一切行事基本都是按着规章制度在走，少有敢胡作非为的，基本上都用不着弘晴去操心，自有监察院那头在严格地考核着，此番之所以将报税事宜捅到了弘晴处，倒不是两处海关不作为，而是涉及到战利品的报关尚无先例可循，也缺乏这方面的立法，两处海关自是都不敢自作主张。

事情倒是谈不上有多大，能抽的税也不过就三百余万两而已，在弘晴看来，不过尔尔罢了，然则处置起来却是不能大意了去，毕竟这可是涉及到立法之事宜，一旦定下了先例，后头要改可就难了去了，正因为此，弘晴并未仓促下个决断，而是召集了诸军机大臣们商议了一番之后，这才下了旨意，一是对战利品之征税按寻常关税之一半征收，二么，便是让刑部尚书海涛尽快组织人手，完善相关律法，以为日后实施之准绳。

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