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张居正定了定神，跪地称颂道：“皇上圣谟深远，以一简单报纸掌住朝廷民心舆论，臣之能远远不及，唯高山仰止耳！”

朱翊钧听了，好像三伏天喝了冰镇酸梅汤，这嘴角的笑容收不住。随即抬头看了看对面门上方自家写的的“朝乾夕惕”匾额，才定下心来。

他先叫张居正平身。又拿出一张纸道：“这报纸一物，即能宣贯朝廷政策，又能统聚人心，非能者不可掌总。现在南京只是试行——朕又起草了一个管理的办法，老先生看看有什么不妥当的。”

张居正接过来看了，洋洋洒洒二十多条，就写了三件事。

一者报社发文必须以事实为依据，不得道听途说。不采访得了实证而发文者，轻者罚款，重则报社关停乃至判罪；二则报社必须与朝廷政策一致，不得发布诋毁朝政或鼓动民心之言，违者重处；三者必须有朝廷颁发办报许可证，方可办报。

其他所定细节，离不开这三条大要。

朱翊钧见东暖阁内还有些伺候的，就轻声道：“你们退下。”

待孙乾、魏朝等都退了出去，朱翊钧笑着对张居正道：“这报纸之事，多重视都不为过，若被别有用心的人掌握了，不堪设想。朕可要如海瑞所说那般，行些诡道了——日后拟将天下报纸，利用许可证颁发，都暗暗收在囊中，面上却要装出分属不同，给天下人以多家纷争之感。”

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