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王祜眉头一皱，急问道：“西北的军制有何不同？”

听吕端说的这么吓人，王祜很好奇。

他作为曾经大宋的兵部郎中，以后的军机阁三大决策者之一，自然更关心军务。

王旦一脸不屑。

向敏中紧盯着吕端，他觉得吕端不会无的放矢。

吕端冷声道：“全民皆兵！”

向敏中满脸惊愕，王旦瞳孔一缩。

王祜失声叫道：“这不可能，真要全民皆兵，这西北岂不早就乱了套了。”

吕端背负双手，冷冷的道：“据我所知，杨延嗣治下的西北四府，有军卒近二十万。除却了隐藏最深的铁骑军外，剩下的大同军、复兴军、游骑军，三军十五万人，采用的是服役制。

军卒十八岁服役，满五年以后，卸甲归田。

每一年，三军中都会各征兵三万，每一年各三军都会放还三万军卒卸甲归田。

如此循环。

而新立的晋军，则采用的是府兵制度和服役制度双立。府兵们，战时为兵，闲时为民。而常役兵三万，采用的也是复兴军等三军的轮换制度。”

顿了顿，吕端掷地有声，“杨延嗣这一招叫做藏兵于民，每过一年，他麾下就会多出四万兵马，藏在民间。西北四府有精壮男丁一百多万，也就是说只需要二十五左右年。这八十万的精壮男丁就会全部蜕变成受过训练的军卒。

一旦大战起，只要杨延嗣一声令下，他就能轻易的汇聚八十万大军，加上常役的二十万大军，兵力瞬间就能突破一百万。”

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