石越与潘照临密谈了近两个时辰，方才分别离开大相国寺。石越并没有回他的

相府，而是直接去了尚书省。

尽管已经做了要妥善安置南逃百姓的决议，但是时间仍然太仓促，即伸唐康他

们在大名府弹精竭虑，但试图将难民全部安置在五丈河至梁山泊以北的设想，也难

以实现，到五月下旬，仍有上万名难民逃到了注京—虽说这个数字已经令两府感

到欣慰了。

开封府下令城内寺观收容难民，施粥贩济，又征募成年男子到注河等处搬运货

物，或者去协助修葺注京城墙，疏通河道。王岩交为了应付这些事，忙了个人仰马

翻。

但与此同时，两府对于南撒百姓的忧虑也与日俱增。

拱圣军进驻深州，带来了一个意料之外的结果。深州以南的赵、冀、刑、慧诸

州百姓，恋土情重，加上对战局令人哭笑不得的乐观，竟然没有多少人愿意南撒。

不仅绝大部分的百姓都心存观望，连这四州的官吏也不断有人上表反对南撒，其中

刑州自恃地形有利”3境内有大陆泽可以限制辽军，而以往辽军南犯，对刑州之骚扰

也有限，因此自刑州知州、通判以下，竟公然违抗诏令，又是征募义勇守御城池

又是在境内各州县组织百姓结社自保一连北道都总管府也在站在了刑州一边，孙

路与唐康一面替刑州开脱，一面先斩后奏，送给刑州大批的兵器与纸甲。

枢密会议内，两府之中，对于南撒百姓不以为然者本来就甚多，且安置难民的

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