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“臣回禀君上，州牧取消乃是好事，然而只是不知用何代替州牧之职，莫非是刺史？”

有识之士都能够看得出来州牧这一关官职的存在，对于天下的危害是有多么的大，因此曹操取消州牧，荀彧、荀攸等人都是赞同的，唯一让他们疑惑的，就是州牧取消之后，地方之上的军政该如何行使。

曹操点了点头，压抑着心中的激动和振奋，笑着道：“州牧之害来与军阵大权接在一人之首，因此孤以为，要想再不出现州牧之害，除去取消州牧之职外，更为重要的，就是要让各地军政分离，从此之后，各地皆设郡守，掌管行政、设郡校掌兵事、设郡监察室掌监查，文官掌管内政，武官掌管兵权，两者不得相交，违者，全族处死，当然，鉴于当今天下未定，因此关中和青州、豫州三地，暂时不行使此政策！”

正所谓天高皇帝远，古代的交通不便再加上军政操于一人之手，造成了各地地方的官员，几乎都如同一个土皇帝，这也是为何中国几乎逃不开每三百年就一个轮回的原因，除了是因为土地、权利等利益分配不均，交通不便和军政不分离也是一个大原因。

这里就不得不说，秦朝可谓是做的最好的，也许没有多少人直到，世界之上最早实行军政分离的，就是在史书之上被大骂特骂的秦朝，秦朝实行郡县制之后，设立郡守、郡校、郡监察使。军阵分离不说，同时还有人监督文武两官，可谓是无比的先进，这一项政策就和郡县制一样，一直流传到了后世。

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