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一通百通。

袁衡仿佛打通了任督二脉，思路瞬间开朗，对天子的诸般举措也有了更深的理解。

坚持绘制洛阳图卷，深挖党人遗事，强行度田，将反对者赶到渤海，都在这个思路下统一起来。

而祸乱天下的并凉精兵由虎狼变成朝廷倚重的精锐，也有了更好的解释。

给他们立身之本，比教化更有意义。

有恒产者有恒心，将土地从世家、大族手中夺过来，分给普通百姓，才能让普通百姓成为朝廷的基础，而不是朝廷的麻烦。

凉州的羌人如此，中原的黄巾也如此。

度田是基础。没有这个基础，一切都是空谈。

所以度田虽然很难，天子还是坚持不懈，从并凉开始，一步步扩展到冀州。

到目前为止，度田的进程依然未半。但冀州作为天下大州，度田产生的效果是并凉无法比拟的，数年之后必将震惊天下。民心所向，其余诸州将迅速跟进。

张昭等人不肯度田，还想实现王道，不得不说是痴心妄想。

无源之水，无根之木，焉能长久。

袁衡很兴奋，下值之后，就和蔡琰说起了她的感悟。

蔡琰听完袁衡的解释，又看了袁衡的记录，思索了片刻，露出一抹浅笑。“阿衡，天子的宏图伟业要想实现，身边还缺一个人。”

“谁？”

“皇后母仪天下，荀贵人掌教化，马贵人掌征伐，甄宓入宫在即，可以助天子掌商贾，天子身边还缺一个通晓政务的知心人。”蔡琰笑得更加灿烂。“外朝公卿虽然能力出众，但他们牵连太广，难免私心作祟，天子不能不防。可是他日理万机，不能总和大臣们斗心眼，疏漏在所难免，需要一个通晓政务的人帮他留意，防微杜渐，以免被公卿们带偏了方向。”

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