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大兴宫的决策给二十余万灾民一线生机,正午之前,大兴城延兴门外的辽阔旷野里,密密麻麻的帐篷一眼望不见边际,足有数万顶之多,官员们在杨素的吩咐下,将这灾民安置点打造成行军大营一般,先是分为并州、豫州、兖州三个安置点,每个安置点之内,又划出以州名命名的区域,一切都显得井井有条、条理分明、道路畅通。
与此同时,大量官吏衙役也出现在军队和灾民对峙的街道,深入灾民群中宣传朝廷赈灾政策,让灾民退出城池。
灾民激愤的心情终于平息下来,在官员的安排下,纷纷退出大兴城,军队撤回驻地,只留下左右武侯府(金吾卫)两万名士兵负责维护安置点秩序,预备官员和国子监学生在朝廷的命令下,前去帮助灾民登记户口。一些响应朝廷号召王公大臣、民间富户也开始跟随官府赈济灾民,被分配到各个营区生火造饭、煮粥。
但也有一些曾经生活条件优越灾民认为帐篷不如房子、床铺住着舒服,便赖在被攻陷的新昌坊、宣平坊、升道坊、升平坊;如此一人影响一家、一家影响一大群,致使四个坊的店铺、酒肆、客栈给挤得满满当当的。
对于这些无赖一般的刁民,担任“赈灾总指挥”的杨素自然没有姑息养奸,他虽然没有像对待军队那般严峻,却也不会毫原则地宽容,那样只会助长坏人作恶之风。
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