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“那么，这条铁路客以客货并用，反正村落流量肯定不如城池。”

“就是这个道理。”

……

扶苏和专家团接连商量几日几夜，最终终于敲定了修建铁路的方案。

三期铁路工程计划既然已经敲定了，接下来就是考虑如何将计划落地的事情了。

按照扶苏的想法，民工肯定是要从当地征召的。

不仅如此，征召民工还可以和其他工作结合起来。

这让他想起了前世听过的一个名词——以工代赈。

所谓以工代赈，就是指官府将原本用于救济灾民的钱财，拿出来投资一些基础设施建设工程。

然后雇佣灾民施工。

灾民付出劳动完成工程之后，官府再将这些原本就应用于救济灾民的钱财，拿来支付给那些灾民。

这样一来，基础设施建设工程有钱开工了，那些灾民也通过自己的劳动，得到了应有的报酬。

以工代赈最大的好处就是官府花的钱变少了，事情却都做好了。

本来，按照正常的方式，建设基础设施需要花费一笔钱财，而救济灾民又得花费一笔钱财。

但现在推出以工代赈，就能用一笔钱同时完成两件事情。

毕竟授人以鱼不如授人以渔，比起直接给他们钱财，不如直接安排工作给他们。

毕竟，那些人之所以会变成灾民，就是因为原来的生存环境发生变化，他们赖以谋生的环境没有了。

所以他们暂时失去楽谋生能力。

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