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大雪封路，一时半会走不了，只能在绛县住下来。想了许久，王宵猎叫过来县令道：“前两天大雪压塌棚子，死了许多百姓。其中有的人，是长辈被压死了，生活失去了着落。此事我想了很久，还是由官府管起来。由官方出钱出粮来养，使这些人免了冻馁之苦。这些由官方养大的人，官府可以为他们规划好未来，为官府的计划提供支持。”

县令犹豫一下。道：“若官府养的不好，则有失仁慈之心。若养得太好，恐民间故意抛充婴孩。”

王宵猎点了点头：“不错，这是两难之事。所以只能是不好不坏地养，不要超过——这样说不对，其实是不要超过百分之多少的百姓。我想，初期就按照百分之三十好了。也就是说，这些孩子的条件不要超过百姓之三十的百姓。”

县令道：“那还有百分之三十的百姓要弃婴——”

王宵猎摆了摆手：“县令，事情不是你这样算的。一般人家，谁会舍得抛弃孩子？纵然是穷，只要有一口气的，也要把孩子养在身边。而抛弃孩子的人，也不会因为自己养在身边条件更好，就自己养了。到底怎么样，在这里猜怎么能猜得准？总归是要去试，一点一点地改。”

县令拱手道：“宣抚说的是。”

王宵猎道：“就从绛县开始吧。从下月起，上边会为此事专门拨款。这个月，你估算一下花销，养一个孩子大约要多少钱，养十个孩子约多少钱。”

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