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李啸心下算得很清楚，如果能从黄县与招远两地中，整理出25万亩能种粮食的荒地，以及8万亩桑田和13万亩经济作物田的话，将可安排大量的流民。

按李啸军原先的授田规则，种粮荒地每户授田20亩，那25万亩荒地就可以安排12500户流民，以一户家口最少3人计算，则可以安排3万7千5百人。

而8万亩由轻盐碱地改良成的桑田，以每户承包30亩计算，则可至少安排2660户人家，最少可安排8000人成为桑蚕户。

至于13万亩由重度盐碱地改良而成的经济作物种植地，也与先前一样，以每户人家承包60亩计算，可至少安排2160户人家，人口数为6480人。

这样一来，可以算出，这些荒田全部开发出来的话，总共可以至少安置51980人的流民人数。

李啸心下喟叹，如果朝廷早点将黄县与招远两县，赏赐给自已的话，也许，自已根本就不会去想在武定州安排俘虏种植烟草一事。毕竟，现在已有足够的土地安排自已那4.5万名俘虏了。

“这样吧，本官令金汤城总管安谦，将聚集在金汤城外大批的健壮流民，招揽到赤凤卫来。若土地仍有富余，再从河南与山东本地招揽流民，努必要在开春化冻前，备齐人手，从而整治土地，早日安排生产。”

李啸想了想，又对陈子龙与许秀清二人说道：“流民招揽后，具体如何改良与分拔土地，便由你二人，以及桑蚕课课长郑如宝，三人共同负责，要尽快将荒地与盐碱地整治好，不可耽搁。”

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