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因为吸引流民的缘故，刘范治下有了足足两百一十多万的人口，以及众多青壮年男子，刘范估摸着，应该可以扩军了。原先在雒阳朝堂上，汉灵帝曾经许给刘范建立十万大军，现在凉州军只有区区两万五千员士兵。以两万五千员士兵保护差不多是他们一百倍的百姓，实在是有些捉襟见肘；另外，凉州面积广阔，需要军队驻扎的城池多如牛毛，还有很多股贼寇隐藏在凉州各地，如果凉州军不扩军，凉州难以安平；再说了，刘范的目标不仅仅是眼前的凉州，还有比凉州大上几十倍的天下，还有比他厉害狡猾的天下枭雄。

过了八月，进入凉州定居的流民又新增了三十多万，之前就进入凉州的流民，也得到了妥善安置，凉州府库充盈，马钧造好了大部分军用品，山丹军马场的战马也准备好了，刘范便决心扩军十万。

十万大军，这可不是个小数目，以往的朝代出兵，中等战役出兵也必须低于十万，灭国之战才能举数十万雄兵，因为十万大军花费十分巨大，国家财政受不了，可能一次出十万兵，一年的赋税甚至几年的赋税就白白征收了。人民也受不了，男子都去征战了，就没有人再来从事生产，很容易导致饥荒，进而引发大规模的民变、兵变。而且但刘范可不怕，现在他要什么有什么，连整个雒阳城都不如他富有。

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