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洛阳之盟达成之后，刘诞呼出了一口气，而朝廷则是松了一口气。依据盟约，朝廷要在刘范退兵回凉州的同时释放人质。为保证朝廷不撕毁盟约，刘范留下两万骑兵诈称五万骑兵，继续留在潼关上。其余的八万骑兵诈称二十五万骑兵，徐徐退回凉州。

朝廷也派出五千骑兵通过潼关，进入关中监督西凉是否退兵，严格遵循盟约。由于朝廷急需盟约上承诺的一共十五亿的赔款和两万匹战马，刘范也需要接回饱受折磨的人质，更要和朝廷通商和交接流民，双方都不敢逾越盟约。

到了十月二十六日，也是盟约达成的第三天，朝廷派遣太尉大人杨彪作为钦使，亲自带着人质，也就是原光禄勋刘焉、原少府黄琬、原太仆卢植、原议郎蔡邕、原宗正刘虞，以及他们的门客门生仆奴等三千多人，赶往潼关。杨彪的任务就是将人质和一同带来的乌孙人交接给刘范。为了威慑刘范，朝廷还给杨彪配备了三千旗甲鲜明的骑兵。随行的，还有参与谈判的刘诞和他的锦衣卫。

到了巍峨的潼关下，杨彪一眼就看见了长身玉立的刘范，他为了表示没有恶意，所以没有披挂着甲胄，而是穿着一件白色的常服，骑在黑云马上，背后是巍峨的潼关，和乌泱乌泱的西凉铁骑，在人群中的刘范显得格外的刺眼。

刘范的身边，还陪着另一位未穿挂甲胄，面容坚毅的儒士，田丰；还有留下来的武将，典韦和赵云。两万铁骑盘踞在潼关上，人和马却都没有发出丝毫杂声。不需过多的聒噪，沉默便是最好的威慑。杨彪远远的都能感受到，淹没在阴影下的西凉铁骑身上令人不寒而栗的气势。之前杨彪还觉得，带着朝廷的三千骑兵，起码还可以和刘范分庭抗礼，但现在看来，这一招倒显得朝廷不自量力了。

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