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陈懋庶孙陈瑛的课题本上，有着非常详尽的数字，比如大同府因为边防不宁，历年来的田亩变化以及人丁变化，尤其是各修建营堡的留存依旧人口数字等等。

陈瑛为何有这么多的数字，甚至比大同知府霍瑄还要清楚呢？

因为京师讲武堂的常任教务主任石亨，在大同府作威作福，甭管是谁，他都要收税，连鞑靼人、瓦剌人都不能幸免。

他自然要理清楚自己的地盘上，到底有多少人口，他自然也有本帐，这本账，也算是陈瑛的引援数据的作证。

大同府人丁本逾百万众，马倌超过了七万人，在顺圣川养马，但是随着大明兴文匽武，大同府的人丁外逃内迁，至正统一十三年，不过五十余万，马倌更是锐减至两万余人，大明顺圣川军马场，杂草丛生，满是荒芜。

修了营堡、城池，却依旧不能安民戍边，百姓依旧外逃内迁，说到底还是战略上出现了问题。

兵部右侍郎罗通再次来到了台上，他指着堪舆图上东胜卫的位置，无不可惜的说道：“我的课题是，复建漠南诸卫。”

“大宁都司、三降城、东胜卫、威虏卫、威远卫等漠南诸卫，位置险要，乃是瓦剌、鞑靼、兀良哈进入大明河套，南下山西、京畿的必经之路，诸卫所之洪武二十八年弃置…”

罗通和陈瑛的观点，看似完全相反。

陈瑛说建边镇不如打瓦剌人来得快，而罗通的观点是，依然要恢复漠南诸卫，漠南不复，北伐则事倍功半，无论是粮草、道路等调度，都会出现巨大的问题。

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