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所谓府军制:和时为民,战时为兵;兵不识将,将不知兵。
大唐的府军制沿自前隋,起自西魏。与各处边州的边军不同,大唐州县的府军,除战时,除每岁入京上蕃戍卫外,大多驻于本籍,不必远行。
于本籍驻防时,除了旬日惯例的演习武事外,便是屯田之事,而所屯之田,便是府军的军田,所得之粮,除去军需缴纳的份例之外,便留于私人。
故而有言,府军之基便在于军田,军田所系,便是各地府军士卒和州县军府。
府军制可以没有箭矢,可以没有战马,甚至可以没有统军,但如果没有军田,那府军制便从根子上烂掉,从底子里彻底崩塌了。
但这些地方统军不怕李恪去查他们的兵丁,不怕去查他们的弓马,他们最怕李恪去查的恰恰就是这最要命的军田。
军田之重,李恪比大殿中的将官更加清楚。
因为李恪知道,百年之后,随着地方世家门阀,豪强权贵无休无止的土地兼并,大唐的均田制已被破坏殆尽,军府无田可用,府军制便失去了根基,军府转而为方镇节度所取代,也就酿成了日后几乎毁灭大唐的安史之乱。
李恪初到扬州,便传东南各府军统军来扬州拜见,自然不会毫无准备,而军田便是他揽东南之权,辖制各府统军的一把利刃。
李恪之言一出,大殿之中的诸多将官一下子都愣住了。
扬州不比边镇,常年少经战事,府军制早已渐趋松弛,连每旬日必行的士卒刮练也越发怠慢,于是府军制赖以存续的军田,或转为己有,或私下发卖,早已削减了三成有余。
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