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节度使任命的官员都是口头上的，没有获得朝廷允许，发放的印绶和告身之前，可以先代管职务，但职务的前面得加上一个‘同’字。这个同字是等同，视同的意思。比如同御史中丞的意思是拥有御史中丞的权力，却没有获得官牒告身。

李嗣业口头上任命的官员，需要他写成进奏奏疏，送到中书省，再送达皇帝御前审核，只有皇帝同意之后，才能下发印绶告身，正式获得朝廷的任命。

在写这封奏疏之前，他还铭记着与戴望的密室会谈，那次的谈话内容是，让李嗣业不那么刻意地暴露出他文化水平底子的薄弱。

想要担任宰相，文化水平才是一个硬门槛，堪比胡汉之别。李林甫文字水平不足，那是相较于张九龄、贺知章等文学大家，他行书写得非常漂亮，俊秀得体，铁画银钩，虽然时不时暴露出几个错别字，但不妨碍公文传递，更不妨碍圣人观瞻。

李嗣业若是在奏疏上显示自己水平超低，并且能让李林甫相信这不是韬光养晦，那么右相会把他的防范等级压低到跟安思顺、哥舒翰等胡人一个层次。

他仔细琢磨了一下，当然不能刚上来就写一手烂字送过去，那样意图也太明显了。暴露自己是文盲这件事应该循序渐进，欲盖弥彰，造成尽力遮掩的假象。

当然他还有个微乎其微的优势，李林甫刻意重用胡人为将，不惜压制汉人将领的事情还没有被人所察觉，毕竟现在胡人节度使还只是安禄山高仙芝两人，安思顺和哥舒翰尚未被拔擢起来。李林甫尚未干掉王忠嗣，也尚未向皇帝进言什么胡人根底浅薄，忠直憨厚，若得提拔则死效陛下也的话。

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