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黄明远也不再和夏安恂兜圈子，便说道：“文嘉也应该知道丰州最近在实行新的制度，官府平价租赁老百姓口粮、粮种、农具。”

夏安恂点点头，这个政策刚出现的时候，他还为之赞叹。官府平价，则锁死了高利贷者经营的空间，很多过不下去的老百姓则不必卖儿卖女，使君做了一件利国利民的好事。

黄明远接着说道：“不过在实行的过程中，我发现一些隐患，官吏为了自己的政绩，容易将自愿行为变成强制行为，伤人伤己。为了在以后使这个政策能够更好的发挥作用，我准备在丰州建立一个独立的机构执行此事，我将其命名为银行。李录事向我推荐了你去做这件事，你有什么想法？”

夏安恂没想到黄明远安排他做一件从没做过的事情，有些迟疑。

“使君，这银行之设，怕是自古从未有过。”

“民曹在汉时也不叫民曹。”

不过是个名称，夏安恂也不纠结这个，不过他仍旧有些犹豫。

黄明远立刻看出了夏安恂的犹豫，便问道：“文嘉有什么问题吗？”

夏安恂便问道：“使君是想设立一个机构就为了管理租赁事务，还是要这个机构发挥其他作用。”

黄明远这时候变得很满意了，夏安恂一句话就说到问题的点上，自己大费周章，怎么可能只是设个管租赁的机构。

“文嘉问的不错，这个机构当然不仅仅是为了管理租赁事务，总的来说，他是一个用来调控金钱的机构。这是我写的关于银行建设的一些方案和措施，这是李录事拟的一些条陈，你都拿回去好好研究研究。”

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