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沈城做为东北最大的工业城市，工业企业有数千家之多，仅是职工千人以上的大型企业就有近百家，这些企业隶属各个国家部委，承担着国家工业现代化重任，另外还有省属、市属直至街道办企业。

大量的工业企业给沈城穿上了一层厚重的钢铁战衣，成为了国家最值得信赖的战士，这名战士手持盾牌和利剑，在之前三十多年里守护着祖国母亲。

可到了今天，原本满是荣誉战衣成了厚重的累赘，让这名战士困苦无力，无法前行。

在林云来看，沈城的问题就在于太过厚重，企业很多不假，但都是同类企业，比如龙口街道面粉厂是街道办企业，生产方便面，沈城第二食品厂也生产方便面，这是市属企业，规模要比前者大得多，当然，市场占有率很低，沈城之内还有一定销量，除了沈城便没了踪影。

工业企业多如牛毛，表面上看红红火火，改革开放之前，大企业为国家贡献力量，小企业承担着地方经济发展。

但改革开放之后，特别是到了八十年代末，双轨价格开始并拢，无论是大企业还是小企业，你的产品由市场经济决定，优者生存，劣者淘汰，企业像是海里的鱼虾，是否活下去全靠自己。

于是，市场经济开启末尾淘汰机制，大量企业出现生存危机，破产浪潮开始酝酿。

八十年代末，浪潮开始，首当其冲就是无数街道办企业，这些企业上没有国家支持，下缺乏人力物力，成为了最先倒下的企业，龙口面粉厂就是最典型的例子。

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