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沈枫很快就召集了一帮渝州的高层，开始讨论关于接下来的在渝州的城外建立外城的事情，众人都很赞同这个提议，对于他们来说，建立了外城就意味着手下还能有更多的权力，其中涂虚怀最是高兴。

“看来，现在我手下的人手又能得到扩充了！”涂虚怀在心中默默想道。

一个部门的权力到底有多大，最直观的表现就是看这个部门的人手情况，人手越多，那么就表示能够指挥的人员越多，而权力是如何体现的呢？当然就是上级随意的指使下级了，这就是权力。

沈枫随后说了一下要建立学校，结果却得到了一群人的反对。

“不行啊，修建外城就已经会让我们的资金紧张了，接下来还要建立学校的话，问题就更多了，别的不说，教材需要准备，老师需要招募，学校需要教室，最后，考试的组织也是一个严重的问题，都很耗费金钱的。”

“没错啊，这两年的时间不也没有学校吗？大家还不是一样在过日子，建立学校没什么用。”

“民间不是有私人学校吗？既然有人在办学校，那就不需要我们城主府去插手了，要是建立了学校，渝州的花费会直线上升的。”

众人七嘴八舌的开始说建立学校的难处，所表达的意思也只有一个，那就是建立学校是不值得的事情，还不如放弃，沈枫听到这些人的讲话，心中马上就感觉到了不舒服。

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