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随着皇帝刘襄颁布了让各级官吏向朝廷举荐人才的诏令，不少自持有才的青年才俊纷纷向地方官员毛遂自荐。

汉初实行无为而治，对各级官员的要求并不高，只要品行淳厚就可以，个人能力反而是其次了。

朝廷任用的官员都是言语上不善辞令的忠厚老实之人，对于只追逐功名利禄者一概不用；对下属以及百姓宽厚仁德，不苛责过错；在国事上省事节用，对待犯人量刑宽厚。

此时还没有发生汉武帝的“罢黜百家、独尊儒术。”，诸子百家仍然比较活跃，加之汉廷的无为而治，各种学派并没有彻底走向衰落，各家仍有人才。

皇帝对于选拔人才的标准也做了一个规范，常科与特科两大类。常科有：孝道、廉洁、农业、文采；特科有：治国良策、直言极谏、明经、明法。

对于常科要求的人才，县乡三老最有发言权，三老在春秋时期就已经出现了。汉置“三老”在高祖二年，刘邦入关中后为拉拢人心，设置县、乡两级三老。

地方上，尤其是乡里，官府的影响力终究还是比不上德高望重的长者。

颖川郡

此郡自设立以来，一直是人口大郡，经济发展在大汉各郡中名列前茅，而且人家不光经济发展好，文化底蕴也很深厚。

相传黄帝就生于颖川郡，夏禹建都于颍川郡，这块宝地自古以来人才辈出，汉初三杰留侯张良也是颖川郡人士。

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