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河北，邺城。

刘义真从云中回到关内后并没有南下回到长安，而是朝西面拐了个弯带着崔浩等人回到了河北。

在这里，刘义真将河北的所有的地图黄册收集在一起，并命刘义隆和王买德二人主持在河北的“新政”。

“普天之下莫非王土不假，但是每每将土地分发给百姓，要不了三代，这些土地就又会重新集中到达官贵人的手中。”

“此次河北清理出很多土地，朕有意彻底推行“土改之策”。”

“陛下，何为土改？”

“土地使用权无偿、无限期提供给用地者，但土地使用权将不能在土地使用者之间流转。”

简单六个字概括就是“禁止土地买卖”。

这么解释虽然不全面，但是已经足够让大家明白刘义真此次在河北施行土改的核心思想。

相比与这一核心，刘义真身边的官员更关心前者——“无偿、无限期使用土地”。

……

那官府从哪里收税呢？

没有田赋，官府和国家该怎么活？

若只是粗暴的将均田制那套每年要上交多少粮食的法规套上来，那又成了换汤不换药，所谓的“土改”便臣了一纸空文。

“从今以后，官府只能以货币购买粮食。”

如果说刘义真之前的话是让大家心里“咯噔”一下，那现在便是直接给了所有人当头一棒。

“陛下！”

久在中枢的王买德赶紧阻止了刘义真的异想天开。

“陛下，自古都是向百姓征税的道理，哪有用铜钱换取的？”

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