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此时冀州的纷乱还影响不到远在平原的刘备一行人，刘备虽说为青州牧，但是影响力也仅限于平原一带，如想参与冀州的事物也只能是有心无力。

周渔这几日坐下来后，才发现平原的内政真得是很糟糕，但苦于刘备手下没有什么专业性的人才，只好自己亲手捉了起来。

刘备此时手下人少还好说，但是未来一旦人多了，就凭目前运行的这套体系是肯定支撑不起来的。

看着桌上摆放的名册，周渔只感觉心里一团乱麻，他对于古代的田政或者说是户籍制度还真不是很了解。

但是他也知道现在的平原就好比一潭死水，虽说经过几次战乱，官府手里掌握的可以垦种的土地不少，但为数不多的劳动力却因为战乱而流入了世家豪族的手里。

现在不管是要粮，还是要兵源都离不开一个问题，那就是人，再好的政策离了人也是执行不下去的。

刘备也注意到了周渔这几日的焦虑：“四弟要不休息几日再说？”

周渔看着刘备摇了摇头，他第一次感受到了那种时不待我的感觉，如果现在不能在平原这里打下基础，那就等于是说放弃河北这片土地，后面要想再回来就很难了。

“兄长我近日时常在想，我们有没有可能在平原实行一种新的制度？”

“可是有头绪了？”

周渔看着刘备笑了笑：“算是有点吧，只是目前还不怎么完善。”

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