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经营北疆，收胡貉之利是赵国的国策，皮货牲畜，甚至是草原流入内郡的奴隶，都是暴利产业。所以除了云中郡外，赵无恤还在代郡以东、燕国以北的地区设置了上谷郡。

上谷郡，大致相当于后世的宣府、张家口一带，随着东胡残部远遁，这里也成了一片空地，其地山高谷深，雄关险踞，景色秀丽。北以燕山屏障沙漠，南拥军都俯视燕国，东扼居庸锁钥之险，西有小五台山与代郡毗邻，汇桑干、洋河、永定、妫河四河之水，踞桑洋盆地之川。此处是燕国通往草原的天然通道，自古为兵家必争之地，在这里屯驻军队，设立藩篱，监视赵国暂时无法控制的西辽河，防止东胡或其他部落再度兴起，是很有必要的。

上谷郡的治所在屠何，也就是明清时期的宣府，由新稚狗担任郡司马。这个郡看上去很大，却空有名头，辖区里的居民很少，在中原移民过去将其填满前，上谷和云中，充其量就是个两个作为代郡羽翼的军事防区。

如此一来，以代郡为主，云中在西，上谷在东，赵国的代北三郡如同三驾驶向塞外的马车，互为犄角。这三郡里，代郡依然是重中之重，虞喜死后无人能主持大局，赵无恤便将大将邮成派了过去，总领三郡，有机断之权，自此以后，他就可以暂时不必担心塞北局势了。

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