接到朝庭任命的圣旨，将刘楚封为安乐候，让刘楚着实欢喜了一翻，进而作出了一系列的人事任命，将工作再确定仔细分工一下，主要是可以将工作都交由田丰等人去做，自己也乐得清闲了。

刘楚此时将目光落到了两几个赚钱的项目上，那就是在东汉的时候，各县可以根据各县的情况，设置盐官，负责管理盐场、盐矿，征收盐税；设置铁官，负责冶炼、铸造；置工官，负责管理工匠、征收工商税赋；置水官，负责管理渔场、征收税赋。

只要有海水就可以晒盐，盐可是一个大大赚钱的好东西，不过，现在的新民城离海边还有几百里，暂还不能开设盐场。不过，这个可以和富春城的县令刘熙合作，在富春在的海边搞一个大盐场。

刘楚记得，此时代的食盐多是从一些盐矿上采用的食盐，只有小部份是从海水里蒸煮来的。此时代的人民还不懂得用日晒盐的方法，用海水者盐，但煮盐却很早就懂得了，传说炎帝时就教化民众煮海为盐了。可惜直至明朝永乐年间，我国才开始废锅灶、建盐田，改蒸煮为日晒。

用日晒产盐的方法，可以大规模的生产盐巴，比那些海边的渔民用锅灶来煮盐好多了，只要将盐场搞起来，卖盐方面的收入将可以大大的为刘楚增加收入，所以这个项目一定要尽快开展。

负责管理工匠、征收工商税赋的工官与及负责管理渔场、征收税赋的水工，这两个也要先行设置。

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