转眼过了几个月，刘楚所谓的迁走流民的事迟迟没有动手，皇上都感到有点不对头了。多次催促刘楚要快点进行，必须要在入冬前将流民迁走，因为几乎每天都有人在上奏洛阳城的流民越来越多，再不迁走，恐怕会影响到洛阳过冬的稳定。

天下大乱在即，让刘楚感到了有一种无形的压迫感。许多美人儿没有寻到，而寻到并和自己有关系的却又一时带不走，皇上要自己带走流民，而太平道马元义的一方则不停的派太平教众扮成流民涌来洛阳。现在洛阳城的流民早就超过了十万人，初步估计会有十二、三万人。

本来太平道和朝庭双方的事跟自己没有任何的关系，问题是自己做上了这个流民安置官，夹到了中间，变成了其中的一关键的人物。

太平道的事自己可以不管，可以听皇上的话带流民一走了之，但问题是自己带不动啊，除了两、三万个流民可以带走外，还有十来万的流民，这次若要带走，不带个七万、八万人恐怕是说不过去，皇上也不肯放过自己。

那十来万的流民，至少会有一、两万人是太平道的死忠。其他的都是教徒，特别是一些老弱病残的流民，他们一直都是由太平道的人在私下救济，他们在洛阳有吃有住的，又怎会无端端的跟刘楚到新民城去？再者，就算肯走恐怕也难走到遥遥几千里的吴郡去。

但是刘楚现在被逼得没有办法了，只好大张旗鼓的准备迁徙流民到新民城去的事宜。

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