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将军队交给议会，也许对普鲁士王冠的分量是有影响的。但是从长远来看，却增加了德意志皇帝的皇冠的分量。

威廉二世的一生中都没有真正掌握整个德国，无论是从政zhì上还是军事上。作为德意志皇帝的他却要用自己普鲁士国王的身份来拉帮结派维持对整个帝国的统治。而在一战爆发后他更是失去了对军队的控zhì，对帝国的控zhì。

德意志第二帝国从来没有成为一个真正的、统一的、强有力的完整国家。

因此约亨提出的建yì实际上是放弃德意志皇帝保持自己权威的最大倚仗，普鲁士王国的军事力量。

将军队交给帝国，就算军队的效忠对象是皇帝，也会受到议会的诸多掣肘。但是这样做却能将整个德意志帝国统一到一个真正强有力的政权之下，哪怕这个政权是帝国议会。

但是只要军队依然效忠皇帝，帝国宰相依然必须由皇帝来任免，那么霍亨佐伦家族将依然是欧洲最有权势的家族。

而且随着奥地利的加入，霍亨佐伦家族对帝国的控zhì能力不降反升。

德意志帝国的立法权由联邦议会和帝国议会分享。联邦议会由各个邦国的代表组成。普鲁士原本虽然在联邦议会席位中有巨大的优势，但是如果其他各邦都反对的话，那么普鲁士也无能为力。

但是现在奥地利加入了进来，联邦议会的席位变成了普鲁士17个，奥地利8个，巴伐利亚6个，萨克森和符腾堡各4个，巴登和黑森各3个，其他公国、侯国、自由城市拥有1－2个席位不等。

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