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潘龙做梦也想不到，何平安竟然混到在西域当上了领主！

他知道何平安是个有本事的人，也知道何平安在西域闯荡了好几年，应该是颇有收获——但他本以为这收获可能是财富，也可能是人脉，但却怎么也没想到居然还有官位。

虽然只是一个小村子的领主，用何平安自己的说法就是“象征意义为主”，但不管怎么说，就算是一个小村子，三五十户居民，可这个村子是他的领地，而且这个领地不像大夏那边，只能以当地税收为俸禄，鸣沙村全部的权力，都属于何平安一个人。

只要他愿意，他可以任命村长，决定当地的税率，也可以决定当地法律，并且任意执行。

这种权力，在九州过去的历史上也出现过，被称之为“裂土封君”。

据说在上古时代，统治者将治下的百姓分为“士”和“民”两类。“民”自然不用多解释，“士”指的就是封君以及有资格继承封君之位的嫡子们。

在那个时代，“民”只能以“姓”来确定自己的血统源流，“士”才可以拥有象征家族荣耀的“氏”。当时九州虽大，百姓虽多，但十成里面却有九成有姓无氏——这些人，后来就被称之为“庶民”。

这种情况在天雄皇朝的时候发生了改变，天雄皇朝建立了官吏制度，国君委派官吏而非封君管理地方，官吏不是封君，自然不可能有“氏”，但这些官吏们的地位并不低，尤其是那些高官们，论身份地位甚至在很多领地不够大的封君之上。

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