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章惇问道，“杨郡公所说的办法确实不错，只是要在西北拿出一片荒芜之地来，建设一个外贸基地，无异于建设一座新城了。

这可是需要大量的金钱投入的，可目前国库可没有那么多余钱，是不是……”

杨怀仁直接点头答道，“是的，这个钱我出。”

杨怀仁本来就没指望朝廷能拿钱出来支持他的计划，只要赵煦肯把一大片土地交给他，让他来主导外贸基地的建设，他本来就是打算自己出钱的。

关键是杨怀仁很看好外贸基地未来的“钱”景，谁投入谁获利，眼下虽然事要先期投入很多的钱，但将来的获利，也是不可限量的，没有必要跟朝廷或者其他人来分利。

赵煦心里是很赞同杨怀仁的计划的，确实如杨怀仁说的一般，如今打通了大宋和西域各国的商道，在商道上开市建城，那都是早晚的事。

只不过因为眼下朝廷拿不出多余的钱来做这件事，他才有些顾虑，听说杨怀仁自己愿意投钱建设，赵煦立即就宽下了心来。

虽然他也明白杨怀仁肯自己出资建设，那就意味着这个外贸基地的项目，将来一定是赚钱的，但既然朝廷可以不出钱，却可以白白获得好处，那便可以放心交给杨怀仁去办。

赵煦随手谢了一道手谕，让杨怀仁拿去户部办理土地事宜，便算是正式应允了此事。

这一点上，赵煦还是听敞亮的，一个皇帝权衡一件事，很少考虑细节，都是他拿了主意，手下自然有人去办。

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