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元庆采用“民主表决”的方式做出战略决策，让李意外。【无弹窗小说网】

会议的组织工作由刘晓宾负责，李存勋在飞往上海的途中参加会议。也就是说，在“民主表决”之前，王元庆已经做出决策，表决只是做做样子。

元首为什么要这么做？

没费多少心思，李存勋就想明白了。

日本是一个人口众多、国土狭小、资源极度匮乏的国家。在不到38万平方千米的土地上住着１亿万国民，人口密度是共和国的3倍；日本本土除了森林资源丰富之外，只有少量铁、铜、煤与硫磺，其余资源均需进口。第二次世界大战之后，日本迅速成为发达国家，直到21１世纪初，日本都是世界第二大能源进口国。

与其他资源相，日本最需要的就是能源。

为了解决能源紧缺问题，非常重视发展核能。

因为本土没有矿，所以从20纪80年代开始，日本就想方设法的从其他国家进口核原料，在国内修建了多处核原料储备基地。军政府上台之前，日本已经是全球第一大核原料储备国，拥有的核原料能够供所有核电站使用数百年。拥有大量核原料的同时，日本还是世界上拥有核电站最多的国家。21世纪初，核电站的发电量占到了日本总电量的80%以上，而排第二位的法国仅占67%。

200多座核电挤在37万平方千米的国土上，密度可想而知。

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