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严复与何汝杰商量后，最终原则上达成了北洋水师与南洋水师投降的协议。

北洋水师与南洋水师有义务确保舰艇的安全，一旦投降后，将全部水师舰艇移交给工农革命军海军部队。工农革命军则保证水师官兵的人身安全，并且补足水师没有发够的军饷。水师官兵有义务在新的海军部队留任一年，这一年中水师官兵将负责协助工农革命军海军部队熟悉舰艇。这期间的工资将按照北洋原先的工资按时发放。一年后，如果还继续愿意留在工农革命军海军中的官兵，将按照工农革命军海军的标准领取工资。如果不愿意加入海军的官兵，工农革命军海军将支付一年的工资予以遣散回家。

不谈理想，不谈未来，先把大家眼前关心的工资问题解决，并且给出未来工资的标准。严复提出的意见让何汝杰十分佩服。如果严复真的以老前辈自居，不管这些水师官兵眼下最关心的生计问题，而是居高临下的对水师指手画脚。何汝杰只会感到为难。严复实实在在从水师官兵的利益出发，何汝杰一面感到轻松很多，一面又对人民党的强大经济实力感到佩服。

谈判从来都不是一次就能完成，何汝杰一等谈妥，立刻就乘上来时的船赶回福建。至少从名义上，何汝杰是前来“巡逻”的。“巡逻”结束之后，当然要立刻赶回去。回去之前，何汝杰给严复留下了两套无线电发报机，并且交换了通讯时间、波段以及密码。一趟趟的来回跑的确太浪费时间，有无线电发报机就好办的多。

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