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华盛顿，国会大厦。

参议院共和党协商会主席威廉.B.艾利逊[注]的办公室里聚集了不少人，大概有二十个，都是共和党的参议员，大多数是在党内和参议院具有一定影响力的政治老手，但也又塞缪尔.布什这样的年轻精英。他们都是被参议院临时主席威廉.P.弗莱[注2]叫来的，主席先生有一件很重要的事情与参议员们协商……一个很重要的提案。弗莱计划在将它提交国会讨论之前，首先在共和党议员内部达成统一意见。

不过，虽然弗莱召集了诸位参议员，负责发言的却是艾利逊。

“先生们，”六十八岁的协商会主席的声音依旧洪亮，只是带有浓重的衣阿华口音，但参议员们还是能够听得清楚，“相信你们都已经听说，下一个星期，尤金.海尔[注3]参议员将向参议院提交一份议案――但你们不知道这份议案的具体内容是什么。而现在，我就要将它的内容告诉你们。”

他用了一个长长的暂停强调议案的特殊性，让好奇的参议员们细细体味。然后，艾利逊揭示了答案。“海尔参议员将提议参议院修改一八八二年的《排华法案》。”

没有嗡嗡声。尽管大多数参议员都对这个提案感到困惑与惊讶，尽管他们很想与其他人分享自己的困惑与惊讶，但作为共和党最优秀和资深的职业政客，参议员们都愿意暂时保持沉默。

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