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万历皇帝遇到了个难题，在写给陈沐的信里，朝臣把造成这个难题的原因归结于陈沐，所以一致认为问题需要他来解决。

这个问题就是在明军占领南洋的数年之后，甚至万历舰都已开到大东洋上，满朝文武才终于后知后觉，认为大明是可以成功扩张的。

发生在海洋上的战争不是奇迹，收复乌梁海也并非契机，深层原因是生在南倭北虏末期、成长年代经历大明重开海禁、血战马尼拉的那一代人，最年轻的已经过殿试考取进士，入了翰林院做编修、去了地方做知县、进了科道当言官。

他们眼中的大明，与先辈眼中的大明完全不同。

老辈人说不要轻启战端，旗军疲敝不擅野战，他们却说大明旗军所向无敌，并举出封存讲武堂的历次战绩；老辈人说不要多面作战，朝廷国库空虚禁不起消耗，他们却说朝廷京运银年八百万两、京运粮八百万石，津通铁路青龙日行三百二十里，只要继续修下去，海运粮草半月就能从北洋口岸运至甘肃西宁卫。

截然相反的观念在朝堂互相碰撞，已经持续很久。

从最初双方都不理性，到后来双方都极为理性地分析，最后甚至拿出各个请战将军们上交至京师的战略目的、作战计划开始分析，并且由大明食物链最顶端的那一群人——内阁、六部、翰林院，将各战略目标分出轻重缓急。

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