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刘宏没少折腾。

在第一次党锢之祸于永康元年(167年)结束后，建宁二年(169年)，山阳郡督邮张俭弹劾中常侍侯览回乡为母亲扫墓时铺张扰民，并拆毁了侯览的房屋甚至祖坟。

因而惹怒侯览，指使同乡人朱并上书弹劾张俭等二十四位山阳名士结党，图谋不轨。

灵帝见到奏章后，问计于曹节，曹节借题发挥，解释说党人危害社稷，要求扩大到全国范围清剿党人，灵帝准奏。

最终这场政治灾难造成大量士人逃亡，被迫害致死的达六、七百人。

史称“第二次党锢之祸”。

…………

熹平五年(公元176年)，永昌太守曹鸾上书为党人鸣冤，要求朝廷予以平反。

灵帝大怒，将曹鸾在狱中拷打致死，并更大规模的禁锢党人及其亲友。

光和二年(179年)，经上禄县长和海建议，灵帝下令，党人“从祖父”以后的亲属，都不受他们牵连。

光和七年(公元184年)，黄巾起义爆发，中常侍吕强认为如果不解党锢，可能会逼迫党人与黄巾军勾结，灵帝这才宣布解除党锢。

…………

灵帝执政期间，皇权有所削弱。

灵帝在位20年，是宦官在汉朝历史上最长的统治时期。宦官的编制名目繁多，令人眼花缭乱，而且它们在灵帝时代更是有增无已，灵帝更是突破常制，一次便册封了十二位中常侍，史称“十常侍”。

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