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清廷的战略防御布局，陕西有重建的驻防八旗坐镇，防止陕西义军蜂起，威胁到山西和河南两省的收入和稳定；面对南面的江浙明军，一是淮北的内大臣苏克萨哈统领的淮北绿营，一是河南的河南提督线国安统领的河南绿营；但是真正的核心武力，却还是京城和天津卫的新军，这才是清廷的杀手锏。

如今接到消息，陈文的两支新军出发前往江北，北伐在即，陕西的驻防八旗以及绿营无关痛痒，还是要看另外三支重兵集团的表现。但是从一开始，无论是利用淮北和河南的绿营兵来消耗江浙明军的锐气，还是拉长江浙明军的补给线，新军都不可能南下到淮南与陈文的大军决战，因为唯有如此方可最大化的发挥新军的作用以及清廷的骑兵数量优势。

征兆已经呈现，但清廷既然报着的是后发制人的打算，现在却也不急着动员新军南下，但是听过了顺治的圣旨，刘成登时就是一愣，随即便意识到了清廷为何会急匆匆的叫他回来参加这劳什子的御前会议，尤其是他刚刚赶回时看到的顺治脸上的那一丝惊诧。

顺治所言，刘成自然明白这里面的涵义为何。新军五部，南下迎战江浙明军，顺治御驾亲征，设立御营全权指挥，这甚至还是他此前向顺治建议的——不光是防止军中无有统一指挥，各部自行其是，更重要的还是防止这几个亲王做大，他们都是爱新觉罗家的亲贵，远比刘成对于皇权的威胁要更大。

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