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佛山在康熙时代还无单独的衙门管束，只由南海县管辖，甚至连巡检司都没设置。二三十万人的大镇，繁华几乎赶上广州，这事很有些怪异。之所以清廷没怎么留心，是因为佛山历来恭顺，资方和民众有一套“规矩”在自律，同时在工商业上本就被督抚严控，所以不愿多事。

这样的局面是李肆不愿看到的，先不提佛山那套“规矩”不仅排外，还拒绝改变。佛山工商直通督抚，也不利于他的事业展开。由此他必须要将雍正上台后才干的事情提前干了，那就是给佛山上个套子，表面上是加强监管，实则是便利他下手把控。毕竟他不能直接对两广总督和广东巡抚说，佛山归他罩了，可如果对只蹲在佛山的地方官这么说，那就是有的放矢。如此他既能挟官府的力量压得佛山改“规矩”，又能将佛山工商的监管权从督抚手里切割出来。

具体要做的事情很简单，证明佛山工商东主有煽动草民闹出大动静的能力，而且实际也闹出了大动静，这可是满清官府最忌讳的要害。佛山一夜的动乱，说服力可是足足的。

没有吉黑子和铁行东主们的努力，李肆原本还要靠清理保甲等行动来挑事，吉黑子却帮了他一个大忙。他来佛山之前，早就作好了官面上的准备，将自己在英德的巡检职务借到了南海县，署理出缺已久的典史。再从李朱绶那拿到让他开展“佛山社会治安整顿专项行动”的许可，吉黑子调督标人马收拾他的手段，也被这事给搅黄，就这么一场大乱，几桩目的全都实现了。

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