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千里不留行对东南亚的海盗问题全盘考虑清楚，为了确保通商航海线和补给线的安全，打击东南亚海盗势在必行。单纯的打击海盗十分困难，扶持一国的海盗去打击另一国的海盗，则要相对容易许多。

在新加坡、菲律宾、柬埔寨、文莱、马来西亚、泰国、越南、印尼等东南亚国家当中，他决定选择新加坡、菲律宾和柬埔寨三国的海盗玩家为重点扶持对象。

新加坡是中国的全天候盟友，已经建立密切的军事和商贸同盟关系。菲律宾一些玩家大领和中国是准盟友关系，在很多方面，比如韩日战场，相互配合。而柬埔寨是中国未来潜在盟友，在中南半岛牵制越南的海6实力。

另外，这三国的玩家虽然都有一定的海军和6军力量，但是都很薄弱，在东南亚诸国之中属于弱国。拉拢和扶持这三国的海上力量，对太平洋舰队控制整个东南亚非常有帮助。想要在东南亚复杂的岛屿群站稳脚跟，离不开当地的玩家协助。

千里不留行把自己的想法，整理成报告，送交在台湾基隆的太平洋舰队司令部，请求将更多的战舰和武器装备，廉价卖给这三个国家的玩家海盗，将这些海盗团伙收为己用，并且趁机在这些海盗团伙中间建立一个遍布东南亚各地的海盗情报网络，为太平洋舰队长期服务。

太平洋司令部收到报告，高度赞赏了这个设想，并予以执行。

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